关于组织、领导传销活动罪的主体认定问题

  关于组织、领导传销活动罪的主体认定问题，可以从以下几个方面进行详细阐述：

  一、主体认定的法律依据

  根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一的规定，组织、领导传销活动罪是指组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的行为。

  二、主体认定的具体标准

  组织者、领导者的定义

  组织者：在传销活动中起组织作用的人员，通常指具有独立的组织体系、成本核算和产品或服务的合伙人或公司股东。需要注意的是，“组织”行为应作限制解释，以避免将普通参与者误认定为组织者。

  领导者：在传销组织中实施策划、指挥、布置、协调传销组织行为的人。不仅限定于最初的发起人，还包括在传销组织中起骨干作用的高级管理人员。对领导者身份的认定，应从负责管理的范围、在营销网络中的层级、涉案金额等三个方面进行考虑，具体问题具体分析。

  具体行为表现

  发起、策划、操纵作用：在传销活动的启动阶段，实施确定传销形式、采购商品、制定规则、发展下线和组织分工等宣传行为的人员。

  管理、协调职责：在传销活动中承担管理、协调等职责的人员，如负责团队运作、资金流转、人员调配等关键环节的人员。

  宣传、培训职责：在传销活动中承担宣传、培训等职责的人员，他们通过讲课、鼓动、威逼利诱等方式吸引和胁迫他人加入传销组织。

  曾因传销受罚再犯：曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与传销活动人员在十五人以上且层级在三级以上的人员。

  其他关键作用：其他对传销活动的实施、传销组织的建立、扩大等起关键作用的人员。

  三、司法实践中的认定原则

  宽严相济的刑事政策：传销犯罪是一种“涉众型”的经济犯罪，在组织结构上通常呈现出“金字塔形”的特点。司法实务中应当贯彻宽严相济的刑事政策，根据传销活动参与者的地位、作用，科学合理地划定打击对象的范围。

  主从犯的区分：在组织、领导传销活动共同犯罪中，对于行为人在传销活动中未起发起、策划、操作作用，也没有承担管理、协调等职责，仅在部分区域组织发展人员的，根据其在共同犯罪中的地位和实际所起作用，可以认定为从犯。

  四、结论

  组织、领导传销活动罪的主体认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多方面因素。在司法实践中，应严格依据法律规定和司法解释，结合具体案情进行科学合理的认定，以维护社会经济秩序和人民群众的合法权益。

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