宣称抗病毒、抗辐射 在国内未取得行政许可
《中国消费者报》2018年9月报道，据吉林市的消费者反映，近年来，位于吉林省临江市的健维公司开始生产、销售一种淡黄色粉末的产品。该产品被赋予了“花旗松素”“西伯利亚落叶松木提取物”“二氢槲皮素”等多个名称，但以“花旗松素”之名居多。
健维公司在产品的包装盒标签、二维码说明书、产品手册、宣传材料、公司网站等处宣称该产品为预包装食品、保健食品、药品，宣称花旗松素的主治功能为抗癌、抗病毒、抗辐射、调解和提高免疫力、改善微循环、净血排毒等多效合一，还宣称广泛用于各种癌症、白血病、脑梗、冠心病及后遗症、脑血栓、肝硬化等疾病，一时间引得消费者趋之若鹜。
山东省费县的张女士花了近三万元为病重的母亲买了一种“什么都能治”的食品。母亲停药服用该产品半年后,病情加重。张女士投诉、报案、起诉、拨打政务服务热线,一直没有结果。
记者调查发现，这个被宣称能治疗癌症等多种疾病和具有保健作用的“花旗松素”：既不是药品又不是保健品，不仅存在虚假宣传的问题，还存在着严重的食品安全隐患。此外，花旗松素的生产公司健维公司曾因虚假宣传、涉嫌传销被处罚多次，但目前仍然在非法生产、经营。
“啥都能治”的“食品”谁也不管。6月19日,张女士向记者介绍了她购买花旗松素的始末。去年一月,朋友对她说,有熟人现在在卖花旗松素,听她介绍,她卖的花旗松素什么都能治。张女士是县卫生局的职工,对这类宣传本来不太相信,但母亲患有“肺纤维化”疾病,治疗效果不明显,于是她通过朋友联系了王某某。王某某自称是花旗松素在费县的总代理,并把张女士拉进了一个叫“森工健维”的微信群。
张女士说,这个微信群里有四五百人,几乎天天都会有人在里面分享各种“病例”。这些“病例”包含了癌症、脑血栓、肝硬化等多种疾病,分享形式有文章、视频等多种形式。还会定期有“老师”在群里讲课,宣讲花旗松素的各种疗效。入群时间一长,张女士感觉“太真实了”,于是就抱着试试看的心态,花费29264元,从王某某及其下线刘某某处分别买了7盒、3盒花旗松素。王某某向她介绍,吃花旗松素就能治,不用吃药。张女士转告了母亲,但特意叮嘱:花旗松素可以吃,但是一定不能停用正规医院开的药物。张母服用花旗松素后不久,出现了关节肿胀、疼痛、咳嗽等症状。王某某解释称是调理反应,还嘱咐她应坚持服用半年,并应慢慢减少医院开的西药用量。半年以后,张女士带母亲去市人民医院体检,发现病情加重。原来,用于治疗的进口药价格不菲,张母心疼钱,就瞒着女儿停用了药物,转而只服用花旗松素。张女士认为,母亲病情加重,是因为听信了王某某及其微信群中对花旗松素的虚假宣传延误了治疗。于是她向王某某提出了索赔要求,但遭到了拖延、拒绝,双方产生纠纷。
今年1月24日,张女士向县市场监督管理局投诉王某某在销售花旗松素的过程中涉嫌虚假宣传。市场监督管理局答复她:没有找到王某某。此后一直没有进展。她向公安机关报案,因为达不到立案数额标准,没给立案。市场监督管理局建议张女士向法院提起诉讼,于是她通过律师在电子诉讼平台网上提交了立案申请,法院通过短信回复:“提交的案件审核未通过,法官回复内容为:该案涉及传销、直销或者犯罪。”未予立案。其间，她多次拨打政务服务热线,投诉一直没有结果。
随后,记者与王某某取得了联系,并按照她的指引来到了她的“工作室”。“工作室”位于蓝色港湾公寓楼,除了门牌号外,没有任何标识,室内很空旷,只有靠窗的房间摆着一张茶桌,没有发现与花旗松素相关的元素。
一名中年男子接待了记者。该男子介绍,花旗松素既不是药品,也不是保健品,是一种食品。可以治疗脑部肿瘤、肺癌、哮喘、鼻炎等多种疾病。他说,他们在费县干这一行(花旗松素销售)已经有三年时间,参与销售和购买这种产品的人很多,“如果效果不好的话也不会有这么多人购买”。该男子还给记者展示了一塑料袋花旗松素空瓶,说:这些空瓶是一位“命都不保了”的客户服用花旗松素取得良好疗效后送回来的。
当记者提出想要看看花旗松素时,该男子以“货卖得太快,已经卖完了,这里暂时没有”为由，坚决不提供产品。无法确认此地是否是花旗松素的销售地点。6月20日,记者来到费县市场监督管理局。该局一位副局长表示,确实接到过张女士的投诉。他们多次拨打电话、上门寻找,但是一直没找到王某某。
他说，市场监督管理局权限有限,没法查,就算是知道王某某住在哪,上门去找也是不合适的。花旗松素是否涉及虚假宣传,需要找到王某某这个当事人,找不到人张女士的投诉就无法调查,因为凭张女士单方面的证据,无法形成完整的证据链条。投诉没有结果,张女士还在坚持。她说,“我只是不想让别人吃我这样的亏了”。
2018年8月24日，健维公司副总经理沈立国回复《中国消费者报》记者称，花旗松素作为一种天然强抗氧化剂被收录在俄罗斯国家药典和美国FDA目录，但在我国其确实是一种新的产品。因此，在申请行政许可方面遇到了极大困难。2014年，该公司便开展了向国家相关部门申报新食品原料的工作。今年4月，该公司参加了国家卫健委首次专家答辩评审会。目前，该公司正在按照《行政许可技术评审延期通知书》内容上报相关补充资料待专家评审。
曾因虚假宣传、涉嫌传销被处罚
这个被宣称能治疗癌症等多种疾病和具有保健作用的“花旗松素”：既不是药品又不是保健品，不仅存在严重的食品安全隐患，还存在虚假宣传的问题。据调查，花旗松素的生产公司健维公司曾因虚假宣传、涉嫌传销被处罚多次，但目前仍然在非法生产、经营。2018年8月22日，记者从吉林省临江市市场监督管理局获悉，当年5月8日，该局接到国家市场监督管理总局交办的有关健维公司的举报情况，该局立即组织调查。
执法人员发现，健维公司对生产的花旗松素使用“迄今为止发现的最好天然强抗氧化剂”“被誉为迄今为止全球发现的最天然最珍贵的最强效的‘万能抗氧化剂’之‘奢侈品’”等绝对化用语，还在广告中宣传“有效预防和治疗心脑血管疾病”等药用功效，误导消费者。7月19日，该局对健维公司处以30万元罚款。
当时，吉林省临江市市场监管局负责人向记者表示，花旗松素不能作为药品或者保健品销售和宣传，已责令该公司停产整顿。
记者调查还发现，早在2016年9月，长春市食品药品监督管理局宽城分局在检查中发现，健维销售公司销售的由健维公司生产的花旗松素产品，在未取得保健食品批准文件且不符合食品安全标准的情况下，按保健食品经营并声称具有保健功能。执法人员现场依法下达了《责令整改通知书》，立即叫停了经营花旗松素的行为。同年10月21日，该局下达了长宽食药临食行罚字（2016）754号《行政处罚决定书》，对健维销售公司处以14.212万元罚款。同年11月，健维销售公司还因涉嫌传销花旗松素被吉林省工商局依法查处，处以64.136万元罚款。
然而，市场监管部门100多万元的行政处罚并没有让健维公司、健维销售公司停止违法的脚步。既不是药品又不是保健食品的花旗松素，仍然在非法生产、经营。
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