南宁市良庆区党委、政府通过构建“打、防、控、治、建”五位一体的工作体系,采取行政、司法、经济“三管”齐下的综合手段,有力地打击和整治了传销等违法犯罪活动,取得了阶段性的成效,使辖区内的传销人员大幅减少,传销组织分崩离析,传销犯罪活动得到了有效遏制。
2009年以来,该城区共开展打击传销行动150多次,出动清查力量1.5万多人次,捣毁传销窝点787个,遣散传销人员2681人;成功摧毁一个特大传销犯罪团伙;公安机关刑事拘留82人,检察机关批捕47人,法院刑事判决33人,并处罚金900多万元,没收非法所得700多万元,扣押涉案财物案值达上千万元。
四个“到位”,搭建
“打传”联动格局
组织到位。该城区成立了以党政主要领导为组长,分管领导为副组长,职能部门主要领导为成员的打击传销领导小组,设立“打传”办公室,从职能部门抽调专人,负责组织、指挥、协调、督导“打传”工作的开展。形成了“党委、政府统一领导,职能部门密切配合,全城区共同参与”的联动工作格局。
责任到位。全城区层层签订打击传销工作目标管理责任状,落实“属地管理”职责和“谁主管,谁负责”的工作责任,并将打击传销工作纳入年终考核范围。
保障到位。人力保障到位,抽调公安、工商、街道办30多人组建“打传”专业队,组织动员打击力量1.5万多人次;经费保障到位,已投入近200万元用于打击传销违法犯罪活动;装备保障到位,先后动用车辆1500多辆次,固定配备6辆车作为“打传”专用车等。
督办到位。实行重点地区专项督查督办制度。今年3月,城区综治委对打击传销工作开展不力的3个单位实行“通报警示”,限期整改。
立体打击,保持
“打传”高压态势
以打击传销“猎狼”专项集中整治行动为龙头,集中统一行动打击与日常常态打击相结合,从快从严从重打击传销行为。
开展全面打击,做到每月一大打、每周一中打、每日一小打,打得传销人员无处逃遁。突出打击重点,对重点街道、重点小区进行重点打击,并以点带面,实行拉网式整治。同时,城区公安机关紧密围绕打击传销活动,严厉打击各类犯罪行为。
对常态化打击查获的传销人员,除训诫教育外,要求传销人员自行购买一天之内返回原籍的车票;同时,将情况通报传销人员户籍所在地政府及其家庭成员,以此监管传销人员。对通过开展专项统一行动、综合大行动查获的传销人员,集中由公安、工商等部门强行押送遣返。
源头治理,铲除
传销滋生土壤
该城区从源头上抓好流动人口及出租屋综合治理工作,严密监控传销人员动态,彻底铲除传销滋生土壤。
排查流动人口。城区从今年4月份开始启用流动人口及出租屋综合管理信息系统,实现了人来登记、人走注销、全程监控的“旅业式”动态管理新模式,全城区共登记在册流动人口5万多人,做到流动人口底数清、情况明。
掌控出租屋。通过城区公职人员申报、房管部门资料调查、小区物业登记、社区逐户走访等方式,全面掌握辖区出租屋现状,有效压缩传销活动空间。对不主动登记,将房屋出租给传销人员从事传销违法犯罪活动的屋主依法查处,实行“停水、断电、重罚”等处置。
宣传先行,营造
“打传”浓厚氛围
扩大宣传教育覆盖面。今年以来,共举办流动法庭、召开宣判大会1次,出动宣传车800多辆次,宣传人员1000多人次,悬挂横幅180多条,摆放板报60多块,发放宣传资料2万多份,发放打击传销联系卡600份,宣传教育群众4万多人。
开展针对性教育。对受骗参与传销的一般人员实行集中教育,先后有1000多名传销人员脱离传销组织。对中毒较深的传销人员进行反“洗脑”教育,共举办12期,近200名人员得到转化。
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