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银川当前传销出现新特点

时间:2019-10-16 18:18:01

  今年以来,宁夏回族自治区首府银川市及各区县已多次组织打击传销专项行动,从目前情况看,已经取得了一定成效,但是传销组织仍然是“打而不死”,其生命力较为“顽强”,现在仍有一些传销分子不时盘踞在银川市一些城乡结合部,伺机进行传销集会或者继续从外省骗人来银川,对本地及外地一些地方的社会治安埋下了极大的隐患,并且其传销手法随着执法部门的打击,也随时变化。据银川市工商部门有关负责人介绍,虽然打击传销在现阶段已经取得了阶段性成效,却不能忽视传销分子使用“高科技”手段、行为更隐蔽、参与人员成分更复杂的传销,使打击传销工作更艰难。银川传销出现的新特点需要引起高度警觉:

  招募方式更现代

  通过网络组织传销,招募目标下线成为一大新特点。在今年6月30日,银川市兴庆工商一分局端掉的124人传销窝点来看,这个传销组织中60%的传销成员是通过网络加入的。

  一般通过网络骗人加入传销组织大致分为五种情况,一是大面积撒网、愿者上钩。传销组织者在网上进行邮件群发、短信群发,或借助QQ、MSN等聊天工具大肆推销所谓的“经营之道”,短短一天,就能将传销信息传送到上百万网民。二是甜言蜜语、诱惑重重。不少传销分子在网络中向网民提供“健康讲座”、“心理咨询”、“成功致富”等特殊服务,诱使一些下岗、失业、在校生和农民工上当受骗。三是网络交友、介绍工作。四是充电学习、招募会员。五是以电子商务为诱饵,进行网络传销。

  传销花样再翻新

  “重复消费”、“框架营销”、 “连锁经营”、“复合加盟营销”、“消费联盟”、“滚动促销”等华丽新潮的新名称相继出现,不法分子大肆鼓吹传销行为是所谓“21世纪最具潜力及效益之革命性直销方式”,一改过去的“产品收费”为现在的“入网(会)费”、“销售红利”等,声称此种营销模式投资定额,而收益无限,目的就是不断的发展“下线”。

  行为方式更隐蔽

  在今年几次银川市金凤区盈南家园打传活动中,传销分子一改往日多人出动,具体学习的情况,改大规模聚集为小规模多点聚集。在隐瞒身份的同时,除指定专人外出采购必要的生活用品外,其余传销人员白天很少活动,行动谨慎,即使外出活动或讲课也是错开执法人员上班时间,往往在一个地点呆不长时间转移至另一地方,行踪不易确定。目前,银川的传销活动多存在于城乡接合部和康居居民小区等偏僻小区。

  管理手段更严密

  执法人员在对银川大新镇的多次打传活动中发现,传销组织者对参加人员实行严密的人身控制,参加人员一加入便被迫交出身份证、暂住证,有的甚至还要求上线代为保管下线的财物,由组织者统一安排数十人同吃同住同上课,一般每天只吃两顿饭。平时基本不允许出去和收听收看广播电视,偶尔外出和对外联系都有人监视,对不听话者轻则开“批斗会”,重则拳脚相加。除了上培训课反复进行‘洗脑“外,便是相互交流发展下线的“经验”和手段,在上线的诱导和鼓动下打电话去拉更多的“下线”。

  参加成员更复杂

  据统计,在遣散的传销人员中,有来自全国各省的学生、工人、农民、无业青年,甚至是退伍军人、退休干部等,80%以上为18-23岁的年轻人,且多数为农村外出打工者、在校职高生和中专生,或是大学生。他们大多是被同学、老乡或亲戚以打工、做生意、办公司等名义骗来。这些不愿吃苦而又梦想一夜暴富的人抱着把本钱捞回来的心理,一步步成为赤裸裸的“骗子”,把自己遭受过的厄运不断的施加到他人身上。

  针对上述传销活动出现的新特点,执法部门承认在“打传”工作中遇到新难题。

  调查取证难

  传销组织中大部分是亲戚骗亲戚,朋友骗朋友,同学骗同学,被骗者在被执法部门问话时,顾念情分不愿意亲朋好友有事,不愿意讲实话,行动不配合。个别组织者手段隐蔽,下线对上线所知不多,给调查工作带来很大的困难。

  查处取缔难

  由于很难查获传销组织头目和传销资金,工商部门对传销组织只能以取缔驱散为主,对于被驱散后的传销人员是否真正离开、是否再次聚集无法监控,出现了执法人员前脚把传销人员送上车,后脚他们退票返回传销聚集地的情况。

  房屋租赁管理难

  一些房屋出租者受利益驱动,对上门求租人员只要交钱就行,不查验租房者的身份证明,对其开展传销活动不管不问。个别出租者在查处过程中不仅不主动配合执法,甚至还与执法人员胡搅蛮缠。

  行政处罚难

  当前的传销活动,通常情况是以“拉人头”为主,活动现场没有产品,传销现金也是以银行卡的形式存放,调查取证不易,没收传销资金和物品无从谈起,这就给传销人员重返或异地组织传销活动提供了很大便利,从而“打了散,散了聚”的现象一再出现,执法部门也整天疲于“堵回流”。

  形成执法合力难

  打击传销不仅需要工商、公安等执法部门形成有效的遏制力量,还需要电信、银行、民政,综治委、以及街道、社区等多个部门和单位的配合,但由于《禁止传销条例》对这些部门在打击传销中的权限和职责界定不具体,大都处于被动配合状态,各部门步调不一致,执法合力难以形成。

  执法人员安全保障难

  记者了解到,在打击传销行动前,为了摸清传销分子的活动踪迹,必须由1至2名身着便装的执法人员在传销窝点蹲坑守候,或者进入到传销分子活动场所掌握第一手资料,有时会遇到传销分子的盘问、搜身;一旦打掉这个传销组织,一些传销分子的骨干对执法人员的办公场所进行盘踞,甚至对执法人员上下班进行盯梢,直接影响到执法人员的人身安全。不久前,银川市金凤区工商部门的一位所长在“打传”中遭遇传销分子的围攻受伤就是一个典型的案例。

  对于目前在打击传销工作中遇到的难题,已经引起宁夏自治区工商局,以及相关部门的关注,就如何对付传销出现的新特点,宁夏工商等部门已开始着手调研,将出台更为有效地措施,对传销活动予以精确打击。 

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